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国家统计局局长就2024年全年国民经济运行情况答记者问

2025-01-18 06:19:59

　　第一，意味着我国经济家底更加殷实。党的十八大以来★，我国的经济总量基本每1至2年就突破一个10万亿元的关口。我国经济总量在2020年突破100万亿元，2021年、2022年连续突破110万亿元★、120万亿元，到2024年又超过了130万亿元。十多年间，实现了从50多万亿元到130多万亿元的历史性跃升★★，综合国力显著增强。2024年我国经济增量相当于一个中等国家一年的经济体量。我国的社会生产力水平显著提高，2024年第二产业、第三产业增加值分别达到49.2万亿元和76.6万亿元。新能源汽车产量突破1300万辆，手机产量全年超过16亿部★★★，稳居全球制造业第一大国。

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　　二是房价逐步回稳。随着刚性和改善性住房需求持续释放，市场供求关系出现了改善★★★，房价有所回稳★。12月份，70个大中城市中有23个城市的新建商品住宅销售价格环比上涨，有9个城市二手住宅价格环比上涨。其中，一线城市的新建商品住宅销售价格环比上涨0.2%，这是2023年6月以来的首次上涨；二手住宅的销售价格环比上涨0.3%，连续三个月环比上涨。二线城市新建商品住宅销售价格环比由上月下降转为持平。三线城市新建商品住宅销售价格连续四个月环比降幅都在收窄。从同比来看，各线城市商品住宅销售价格同比降幅也都在收窄。

　　首先，2024年CPI运行整体呈现明显结构性特征★★★。2024年★，CPI涨幅受食品和能源价格回落的影响比较大，扣除食品和能源的核心CPI整体上比较稳定★。从食品价格来看，去年部分地区遭受到严重的极端天气因素的扰动，但我国的粮油肉蛋菜这些食品供应总体上比较充足★，食品价格稳中有降★★。2024年★★，食品价格比上年下降0.6%，影响CPI下降0.11个百分点★★。其中★★，食用油、牛肉、羊肉、蛋类、鲜果价格下降幅度在3★★★.5%-11.6%区间★★★。从能源价格来看，去年受世界经济增长动能偏弱的影响，原油等国际大宗商品价格虽然月度之间有变化，整体看是波动下行的，传导带动国内能源价格下行。2024年，我国CPI中的能源价格比上年下降0.1%，其中汽油和柴油价格分别下降0★.7%和0.8%。相比之下★★★，更能反映供求关系的核心CPI涨幅保持总体稳定★★，2024年核心CPI同比上涨0★.5%，其中服务价格上涨0.7%。特别是四季度以来★★★，随着消费需求的恢复，核心CPI的同比涨幅逐月回升，连续三个月小幅回升★。

　　刚刚公布中国去年的CPI增长为0★.2%。同时，我们注意到12月核心CPI小幅上升至0.4%★★★，为五个月来最高水平★★★，统计局如何看待去年通胀表现★★？如何看待2025年的通胀表现★，以及采取什么措施确保通胀符合官方预期目标？谢谢。

　　同时，我们也要清醒地看到★★，我国仍然是世界上最大的发展中国家，人均GDP与发达国家相比还有很大的差距，发展不平衡、不充分的问题还比较突出，要实现2035年远景目标还要付出巨大努力。我们要完整★、准确★★★、全面贯彻新发展理念★★，加快构建新发展格局，始终牢记高质量发展是新时代的硬道理★★，奋发有为、砥砺前行，朝着中国式现代化的目标扎实推进。谢谢。

　　总的来看★，近期房地产市场在政策组合拳作用下积极变化增多，市场信心在逐步提振。随着存量政策和增量政策的有效落实，下阶段房地产市场有望继续改善。从中长期来看，我国新型城镇化还没有完成，刚需和改善性住房需求还有潜力，更多安全舒适、绿色智慧的好房子需求还会增加★★，房地产市场发展新模式也将逐步构建★★，这有助于房地产市场平稳健康发展。谢谢。

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　　还要看到，中央经济工作会议部署2025年经济工作中，把★“大力提振消费、提高投资效益★、全方位扩大国内需求”放在重点任务的首位，首次明确要“实现增长稳★★★、就业稳和物价合理回升的优化组合”。相信随着宏观政策加力实施，将为经济增长和物价合理回升提供更好的政策环境，2025年CPI有望温和回升。谢谢★★。

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　　第四★★★，强化稳就业★、促增收★★★，保障和改善民生扎实推进，很不容易。让人民过上幸福生活是我们发展的根本目的，也是头等大事。2024年各地区各部门深入落实惠民举措，更大力度稳就业★★★、促增收。全国城镇调查失业率年均值为5★★.1%，比上年下降0.1个百分点，居民人均可支配收入实际增长5★.1%★，与经济增长同步。脱贫人口务工规模连续四年稳定在3000万人以上，教育、医疗、养老、育幼等民生事业也都取得了新的进步★★。

　　四是房地产相关领域也有所好转★★。房地产市场的回暖，带动了相关行业的改善★★★。12月份，建筑业业务活动预期指数比上月回升1.5个百分点，连续三个月回升。随着商品房成交改善★，装饰装修的需求也在逐步释放，家具、建材等商品销售好转★★★。12月份，限额以上单位家具类商品零售额同比增长8.8%，连续四个月增长★；建筑及装潢材料类增长0.8%，连续两个月增长★。

　　尤其从12月份的主要指标看★★★，经济回升态势更加明显。12月份，规模以上工业增加值、服务业生产指数、社会消费品零售总额同比分别增长6★.2%、6.5%、3.7%，比上月分别加快0★.8★、0.4、0.7个百分点★。其中，工业增速是下半年以来的最高，服务业生产指数增速是全年最高。规模以上工业企业产销率也升至98★★.7%的高位水平。

　　第二，意味着我国超大规模市场和完整产业体系的优势更加巩固。世界百年未有之大变局加速演进，外部不稳定不确定因素增多，雄厚的经济基础★★、超大规模市场的优势和完整的产业体系始终是我们应对风险挑战的最大底气。2024年★★，我国社会消费品零售总额、固定资产投资分别达到48.8万亿元和51.4万亿元★★。内需主动力的作用得到持续发挥。我国的货物贸易、外汇储备、制造业规模居世界第一★，服务贸易、国内消费市场的规模居世界第二★，粮食和能源保障能力巩固提升，5G★★、算力、储能等新型基础设施加快布局★★★。制造业强链补链扎实推进，安全发展的基础巩固夯实。

　　谢谢您的提问★★★。2024年，我国的经济总量超过了130万亿元★★★，这是一个了不起的成绩。这意味着我国经济实力、科技实力★、综合国力又跃上了新的台阶。也意味着我国发展的基础更牢★★★、条件更优、动力更足、抗风险能力更强★★★。还意味着我国为全球发展做出了新的重要的贡献。具体来看：

　　谢谢您的提问，价格问题大家也非常关注。从2024年情况来看，CPI运行呈现小幅上涨态势★，全年上涨0.2%，涨幅和2023年是持平的。从月度变化来看，除了1月份略有下降外，其他各个月份CPI同比都保持小幅上涨。对CPI的运行既要看整体的数据★★，也要看结构变化★★，还要看动态运行情况。

　　首先★，在外部压力增大、内部困难增多的条件下★★，我国经济总量再上新台阶★★，很不容易。2024年国际环境错综复杂★，世界经济增长动能偏弱，地缘政治冲突加剧，贸易保护主义愈演愈烈★；国内有效需求不足，新旧动能转换存在阵痛，部分企业生产经营困难较多★★。在这样的困难局面下，我国经济顶住压力、克服困难，经济总量实现了新的突破，为全球发展做出了新的贡献。2024年我国经济总量达到134.9万亿元★★，首次突破130万亿元★★★，比上年增长5%★。我国经济总量规模稳居全球第二位。从全球看，我国5%的经济增速在世界主要经济体中是名列前茅的，是世界经济增长的重要动力源★★★。

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　　第四，企业、居民和政府收入好转。经济回升带动了企业、居民、政府三大主体收入状况的改善★。2024年全国居民人均可支配收入比上年实际增长5.1%★★★，比前三季度加快0★.2个百分点。企业效益也在边际改善，10月★★、11月★★，规模以上工业企业利润总额同比降幅连续收窄，分别比上月收窄17.1和2.7个百分点。财政收入也在逐步好转★★，9月以来★★，财政收入增速当月实现转正★★，10月、11月逐月向好。

　　总的来看，2024年我国经济克服了复杂内外环境带来的各种困难和挑战★，顺利地实现了主要预期目标任务，推动了经济质的有效提升和量的合理增长，高质量发展成色十足★，成绩实属不易。这是党领导全国人民共同奋斗的结果★，是经济基础稳★、优势多、韧性强、潜能大的真实写照，为高质量完成“十四五★★★”规划目标任务奠定了坚实的基础。当然，我们也要清醒地认识到，外部环境带来的不利影响加深★★，国内需求不足，部分企业生产经营困难★，群众就业增收承压★★★，风险隐患仍然较多，推动经济回升向好还需要付出艰苦的努力。下阶段，要按照中央经济工作会议的决策部署，正视困难、坚定信心★、干字当头★★，把各方面有利因素转化为发展的实绩★★，不断推动经济持续向好★★★。谢谢★★★。

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　　过去一年中央高度重视培育新质生产力，各地和各部门作了一系列部署★，从数据来看新质生产力推动经济高质量发展有哪些实效？谢谢。

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　　三是传统产业进一步升级★。我国加快推进工业领域的技术改造★、设备更新，不断促进传统产业焕发新机。2024年制造业技改投资比上年增长8%★，明显快于全部投资的增速★★★。作为传统产业优化升级的重点领域，原材料工业、工艺技术装备水平在稳步提升★★，绿色数字转型在加快。2024年化工、建材、钢铁★★、有色等规模以上工业的主要耗能行业，单位增加值能耗都比上年下降。年末原材料工业关键工序的数控化率超过75%★★，已经提前完成★★“十四五”的规划目标★★。

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　　去年9月以来★★，中国推出了一系列政策措施，包括促进消费、促进投资等等，请问这些政策效果在经济数据中表现如何★★★？对实现全年目标任务起到了什么样的作用★★？谢谢★。

　　第三，物价形势出现积极变化。市场需求回暖★★★，带动价格回升★★。从居民消费价格看★★★，四季度CPI涨幅有所回落，主要是受食品价格下行影响★，更能够反映供需关系的核心CPI涨幅连续回升★★★。四季度以来，扣除食品和能源以后，核心CPI涨幅连续三个月回升，12月份上涨0★★.4%。从工业品价格看，工业产销改善也带动价格回稳★★，11月份和12月份PPI降幅连续收窄，分别比上月收窄0.4和0★★★.2个百分点★★。

　　谢谢您的提问。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要的着力点★。2024年，各方面都在积极推动科技创新与产业创新的深度融合，大力推动产业的高端化、智能化、绿色化转型★★★，促进科技的创造力向社会的生产力转化，我国新质生产力稳步发展，为高质量发展注入了源源不断的新动能。具体表现在以下几个方面★：

　　谢谢您的提问。2024年，我国经济发展的历程是很不平凡的。一季度开局良好★，二季度、三季度经济运行压力加大，出现了一些新情况新问题。面对这些新情况新问题，以习为核心的党中央审时度势、果断出手，9月26日中央政治局会议作出有效落实存量政策、加力推出增量政策的重大部署，极大地提升了信心、改善了预期、激发了发展动能★，四季度经济明显回升★★。初步核算，四季度GDP同比增长5★★.4%，比三季度加快0★.8个百分点，为顺利实现全年经济发展预期目标做出了决定性贡献。从生产、需求、物价★★、收入、预期等主要指标的运行情况看，各方面都发生了积极变化★。

　　第二，一揽子政策及时出台，有效提振了社会信心，特别是促进了经济的明显回升★★，很不容易★★★。受多方面因素影响，2024年二季度★、三季度我国经济增速放缓★，一度面临经济下行压力较大的局面。对此，党中央因时因势加强宏观调控，9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策★，极大地提振了信心、激发了活力，促进了经济回升★。2024年四季度★，GDP同比增长5★★.4%，比三季度加快了0.8个百分点；规模以上工业增加值、服务业增加值、社会消费品零售总额的增速分别加快0.7★★、1.0和1.1个百分点。制造业PMI从10月开始回升到景气区间，非制造业商务服务指数稳中有升，12月份达到了52.2%。

　　第三，经济爬坡过坎的过程中，高质量发展取得了新成效，很不容易★★★。我国经济正处在转型升级的重要关口，面对前进中的困难和挑战，各方面锚定高质量发展这个首要任务不动摇★★，因地制宜发展新质生产力，推动新动能积厚成势★，传统动能焕新升级★，经济发展结构向优、动能向新★。产业结构优化升级，2024年规模以上高技术制造业、装备制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别升到16.3%★★、34.6%★★★，比上年分别提高了0.6和1★★★.0个百分点。新型城镇化稳步推进，2024年末常住人口的城镇化率达到67.00%★★★，比上年末提高了0.84个百分点★。绿色低碳转型也在加快★，初步测算，2024年非化石能源消费占能源消费总量的比重比上年提高1★★★.8个百分点★★。高水平对外开放的成效也是非常明显★★，货物进出口总额达到43.8万亿元，创下了历史新高。

　　一是创新能力进一步提升。我们支持全面创新的基础制度和体系加快健全，重大科技基础设施体系建设也在不断地推进，集成电路、人工智能、量子通信★★、航天航空等领域也取得了新的进展，★★★“嫦娥六号”首次月背采样★★★，“梦想号★”探秘大洋★★★，不断刷新中国科技的新高度。我国全球创新指数2024年排名升到第11位★★，是十年来创新力提升最快的经济体之一★★★。我国研发投入也在持续加大★★★，2024年R&D经费投入强度达到2.68%★，比上年提高0.1个百分点★；基础研究经费增长10★★★.5%，占R&D经费比重为6.91%★。

　　2024年我国经济总量首次超过130万亿元，请问这意味着什么？如何看待这些新变化？谢谢。

　　一是市场成交趋于活跃★。一揽子政策连续落地，有效的降低了居民购房门槛，减轻了还贷压力，居民购房意愿提升★★，房地产销售好转。四季度★，新建商品房销售面积和金额都实现正增长★★。从监测的40个重点城市销售情况看，12月当月新建商品房销售面积、销售额同比分别增长了0.3%、4★.1%★★★。

　　第五，统筹发展和安全，强化粮食、能源保障，有序有效化解重点领域风险★★，很不容易。2024年★★，我国粮食产量创历史新高，首次站上了1.4万亿斤的新台阶★★。一次能源生产总量持续增加，能源供应保障有力★★★。积极优化房地产政策，扎实推进保交楼，探索构建房地产发展新模式。9月以来★★★，房地产市场呈现出积极变化★★★，四季度新建商品房销售面积、销售额同比分别增长0.5%、1★★.0%★，扭转了之前连续下滑的态势★★★。针对地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险★★★，陆续推出了一批有针对性的措施并且取得了实效，有效地巩固了国家安全发展的根基★★★。

　　总的来看★，9月26日中央政治局会议召开之后★★★，出台的一揽子增量政策有效地激发了发展活力、扩大了市场需求、拉动了企业生产★、提升了市场活跃度、增强了发展信心★，对四季度经济回升和全年目标顺利实现起到了决定性作用。下阶段★★，我们要贯彻落实好中央经济工作会议精神，实施好更加积极有为的宏观政策，及时做好相关政策的跨年度顺畅衔接和平稳有序过渡，为经济稳定运行、持续回升提供更加有力的支撑。谢谢。

　　四是数字经济进一步成长★★★。数字技术、数字基础设施、数据资源的持续发展，数字经济也在赋能千行百业，已经成为发展新质生产力的重要支撑和关键引擎。2024年★★，规模以上数字产品制造业增加值增速明显快于规模以上工业，信息传输★★★、软件和信息技术服务业增加值比上年增长10★★★.9%，数字消费新模式新场景不断拓展，带动实物商品网上零售额增长6★★.5%★★★。5G、千兆光网等网络基础设施建设稳步推进，2024年11月末★★★，我国的5G基站数达到419万个★★；“东数西算★”的首条400G全光省际骨干网正式投入商用★，搭起了高速算力通道★★。

　　其次★★，有利于CPI温和回升的积极因素在增多。随着存量政策和一揽子增量政策协同发力，经济回升向好势头在增强，消费需求恢复有所加快★★，价格温和回升有利因素增多。近期来看，春节假期即将临近，食品消费需求增加，外出就餐★、走亲访友、旅游等服务消费也会更加活跃★，有助于推动CPI季节性回升。根据目前1月份的初步情况看，蔬菜★★★、鲜果★★★、飞机票、旅游等商品和服务价格稳中有涨★★★，预计1月CPI同比涨幅扩大。同时，企业和居民整体预期在改善，也有助于CPI温和回升★。12月份制造业生产经营活动预期指数★★★、服务业业务活动预期指数分别为53.3%★★★、57★★★.6%，都在临界点以上。消费者信心指数比上月回升0.2个百分点。

　　第三，意味着我国对世界繁荣发展继续做出积极的贡献。这些年来，我国对世界经济增长的年贡献率基本在30%左右，是全球经济增长的最大动力源。我国坚定不移的推进高水平对外开放★★★，出台更多自主开放和单边开放政策，扩大面向全球的高标准自贸区网络，连续多年保持世界第二大进口市场。2024年货物进口规模达到了2★★.6万亿美元，中国大市场为各国开放合作提供了新的机遇。

　　我们知道★★，2024年全球经济仍处于周期调整之中，保护主义浪潮加剧和地缘政治风险不减★，面对多重挑战★★★，中国经济运行整体表现如何？全年主要目标任务是否得到了比较好的实现？谢谢。

　　二是新兴产业进一步壮大★。以高端装备、人工智能等为代表的新兴产业发展态势向好，产业体系的新支柱正在逐步形成。2024年，规模以上高技术制造业增加值比上年增长8.9%，其中航空航天器及设备制造业、电子及通信设备制造业增加值都实现了两位数增长。新的市场需求也不断地催生更多高品质的产品供给，2024年，规模以上高技术制造业中，智能消费设备制造行业增加值比上年增长10.9%，其中智能车载设备制造、智能无人飞行器制造等行业增加值分别增长25★★.1%、53.5%。

　　第一，消费投资加快★。从消费看，四季度社会消费品零售总额同比增长3.8%，比三季度加快1.1个百分点，三季度为增长2.7%。消费品以旧换新政策加力带动下，四季度限额以上单位家用电器和音像器材类★★★、家具类、汽车类★★、建筑及装潢材料类商品零售额合计拉动社会消费品零售总额增长约1个百分点★★。从投资看★，★★“两重”建设和大规模设备更新带动下，2024年基础设施投资增长4.4%，比前三季度加快0.3个百分点；设备工器具购置投资增长15★★.7%，比上年加快9.1个百分点，拉动全部投资增长2.2个百分点。

　　第六★，市场预期回暖。经济运行回升向好，带动各方面预期信心增强。四季度以来，制造业采购经理指数★★、服务业商务活动指数均持续位于50%以上的景气区间★★★，其中，12月份制造业生产经营活动预期指数53.3%，服务业业务活动预期指数57.6%★，都处在较高的位置。

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　　谢谢您的提问。2024年是新中国成立75周年，是实现★“十四五★★”规划目标任务的关键一年★★。过去的这一年★★，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势★，以习为核心的党中央团结带领全国各族人民沉着应变、综合施策★，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，主要目标任务顺利实现，中国式现代化迈出新的坚实步伐。回顾这一年不平凡的发展历程，在这里我想用五个★“很不容易”来评价过去一年的经济总体表现。

　　谢谢您的提问★。房地产是大家非常关心关注的问题★，因为它与经济发展、民生改善都有紧密联系。2024年★★，针对房地产市场的复杂形势★★，9月26日中央政治局会议明确提出★“促进房地产市场止跌回稳”，多个部门抓紧完善土地★★★、财税、金融等政策，取消了限购、限售、限价和普通住宅与非普通住宅的标准★★，降低住房公积金贷款利率、住房贷款首付比例★★、存量贷款利率以及换购住房的税率，合力打出了一套政策组合拳★。各地区也因城施策、一城一策★、精准施策★★，政策的效果正在不断地显现，具体表现在几个方面。

　　第五，市场活跃度提升。政策组合效应不断释放，股市、楼市活跃度提升，货运量增长加快，货币供应增加，经济发展活力增强。四季度，新建商品房销售面积★★、销售额同比实现正增长；沪深两市股票成交量、成交金额分别比三季度增长1.1倍、1.6倍。全年货运量比上年增长3.9%，增速比前三季度加快0.6个百分点。12月末，广义货币(M2)余额同比增长7★.3%★★★，比9月末加快0.5个百分点。

　　第二★，工业和服务业明显回升★。市场需求扩大★★，促进了工业生产扩张和服务业增长加快。从工业看，四季度规模以上工业增加值同比增长5.7%，比三季度加快0.7个百分点★。其中，设备更新政策带动下，规模以上装备制造业增加值增长8.1%，比三季度加快1.1个百分点。产能利用状况改善，四季度规模以上工业产能利用率76.2%，比三季度提高1.1个百分点。从服务业看，四季度服务业增加值同比增长5★★.8%，比三季度加快1个百分点。其中，批发和零售业、交通运输仓储和邮政业★★、金融业增加值分别增长5.7%、7★★.9%、6.5%★，分别加快0.7、1★★.3、0★★★.3个百分点，房地产业增加值由三季度下降1.2%转为增长2%★，由负转正。